Сокращение объёмов образования отходов

Главная Экология для бизнеса Сокращение объёмов образования отходов
Проведение внутреннего экологического аудита

Деятельность, направленная на сокращение объёмов образования отходов, посредством обработки отходов 1-4 класса опасности на специализированных установках или с использованием экологически безопасных технологий обезвреживания отходов, лицензируется Росприроднадзором как деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности (в части обезвреживания отходов 1-4 класса опасности).

Соискателю лицензии необходимо подтвердить возможность осуществления деятельности, результатом которой является понижение класса опасности отходов в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и объекты окружающей среды экологически безопасным способом.

Процедура получения лицензии по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности (в части обезвреживания отходов 1-4 класса опасности) имеет несколько особенностей, которые обязательно необходимо иметь в виду соискателям лицензии.

Во-первых, обязательным условием получения лицензии на обезвреживание отходов 1-4 классов опасности для соискателя лицензии является положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов (за исключением объектов, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Государственной экологической экспертизе в данном случае будет подвергаться именно техника и технология, применяемая в процессе обезвреживания, т.е. понижение класса опасности отходов в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и объекты окружающей среды экологически безопасным способом.

Во-вторых, в соответствии с положением №255 от 28 марта 2012 г. «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности» и в силу положений частей 1 и 2 ст. 26 ФЗ-99 «Об отходах производства и потребления» соответствием лицензионным требованиям соискателя лицензии и лицензиата является наличие порядка производственного контроля в области обращения с отходами.

Процедура получения лицензии на обезвреживание отходов включает в себя:

  1. Проведение внутреннего экологического аудита предприятия на предмет соответствия соискателя лицензии предъявляемым действующим законодательством лицензионным требованиям с оформлением отчета по результатам аудита, в котором отражаются выявленные несоответствия и предложения по доработке данных несоответствий. Параллельно ведется разработка проекта производственного контроля в области обращения с отходами с доработкой существующей локальной нормативной и инструктивной базы.
  2. Оформление санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I — IV класса опасности, в части размещения отходов 1-4 класса опасности
  3. Оформление заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) – если лицензиат относится к объектам федерального значения или в Департаменте Росприроднадзора по СЗФО – если лицензиат относится к объектам регионального значения.
  4. Оформление лицензии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности (в части обезвреживания отходов 1-4 класса опасности).

 

В результате внесения изменений в ФЗ Об отходах паспорт отходов стал необходим только для отходов 1 — 4 класса опасности. Собственники отходов должны подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности и утвердить на них паспорт отхода 1 – 4 класса опасности.

Деятельность по паспортизации отходов 1 – 4 класса опасности включает в себя:

  • подготовку предприятием – собственником отходов сведений об их происхождении, компонентном составе, их свойствах, местах конечного размещения (захоронения), использования либо обезвреживания, а также материалов отнесения отхода к классу опасности для ОС;
  • оформление и выдачу территориальными органами Росприроднадзора подтверждающего документа, относящего отход к классу опасности для ОС (свидетельство о классе опасности отхода для ОС);
  • согласование паспортов отходов 1 – 4 класса опасности.

Материалы принадлежности отхода к классу опасности готовятся предприятием в соответствии с Критериями отнесения отхода к классу опасности для ОС, утвержденными Приказом МПР РФ №511 от 15.06.2001 г.

Паспорт отхода является частью технической документации на отход на всем этапе его жизненного цикла.

Паспорт содержит сведения обязательного характера, необходимые для принятия решения о порядке обращения с отходами в зависимости от степени его опасности для здоровья и жизни человека, для обеспечения требований в области охраны окружающей среды, а также о целесообразных методах его использования в качестве сырья либо переработки в соответствующее сырье.

Паспортизация отходов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и ее территориальными органами.

Заявление о согласовании паспортов отходов 1 – 4 класса и их исходные сведения подаются в территориальные управления Росприроднадзора по месту регистрации юридического лица в бумажной и электронной форме. Форма паспорта отхода утверждена Приказом МПР РФ №785 от 02.12.002 г.

Сокращение объёмов образования отходов